L’UE permette all’Ucraina di comprare componenti cinesi che l’Europa non produce

Bruxelles ha approvato un’eccezione che va contro uno dei suoi impegni politici centrali: costruire alternative europee alle catene di approvvigionamento industriali cinesi. Quando si tratta di armare i droni ucraini, le fabbriche dell’UE semplicemente non producono ciò di cui Kiev ha bisogno.

La decisione permette all’Ucraina di utilizzare una parte dei finanziamenti europei per la difesa per acquistare componenti per droni fabbricati in Cina – la prima volta che il blocco ha formalmente ritagliato un’eccezione nella sua spinta più ampia a favorire i fornitori europei. La logica dell’eccezione è anche la sua ammissione: dopo anni di dichiarazioni sul fatto che l’Europa deve ricostruire la sua base industriale di difesa, il blocco non è ancora in grado di fornire i pezzi da cui un alleato in prima linea dipende per restare in volo.

I droni hanno definito il ritmo del conflitto in modi che le guerre precedenti non avevano previsto. L’Ucraina gestisce una flotta di sistemi first-person-view, piattaforme d’attacco a lungo raggio e unità da ricognizione su una scala che richiede un flusso continuo di componenti – sensori, controller di volo, motori – che i produttori europei sono stati troppo lenti a produrre in quantità sufficiente. I fornitori cinesi realizzano questi pezzi su scala commerciale da anni, basandosi su un mercato di droni consumer che ha costruito silenziosamente l’infrastruttura produttiva ora presa in prestito per uso militare.

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L’eccezione porta con sé un corollario scomodo. Le stesse catene di approvvigionamento cinesi che ora riforniranno gli arsenali ucraini di droni servono anche quelle russe. Pechino non ha limitato le esportazioni di componenti a duplice uso, e la pressione europea per sanzioni mirate contro i fornitori cinesi di droni non si è tradotta in azione. La decisione dell’UE ammette di fatto che i componenti cinesi per droni sono fungibili – disponibili ad entrambe le parti del conflitto a tariffe commerciali, agnostici rispetto all’esito.

Per i produttori europei di difesa, la decisione è un resoconto pubblico di ciò che non hanno ancora costruito. I finanziamenti UE per la difesa all’Ucraina sono stati erogati con la premessa che il denaro sarebbe tornato nella capacità industriale europea. Un’eccezione che dirotta quei fondi verso fornitori cinesi inverte la logica, per quanto temporaneamente.

Bruxelles ha rilasciato l’autorizzazione come parte di una tranche da 6 miliardi di euro da un più ampio strumento di prestito, stabilendo che alternative domestiche non erano disponibili per i componenti in questione. L’eccezione è presentata come temporanea e subordinata alla persistente assenza di alternative europee praticabili.

Se i produttori europei possano colmare questo divario prima che l’eccezione diventi un precedente è la domanda a cui Bruxelles non ha ancora risposto – e quella che definirà il prossimo dibattito su chi trarrà profitto dalla prossima tranche.

Tag: business-en1, Cina, drone warfare, EU defense policy, European Union, supply chain

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